環保署30日公布「近鄰噪音公寓大廈管理規約」範本增修條文,其中明訂「跑跳、搬動重物等可能影響他人安寧」面臨新台幣3千至1萬5千元罰款;卻引起部分家長抱怨與不滿,因為小家庭若有嬰幼兒學走路跌跌撞撞,總會發出聲音,一旦鄰居抱怨,奶粉錢就得去繳罰款,環保署表示理解家長苦衷,將再檢討。

環保署日前召集地方政府、營建署、公寓大廈管理相關單位開會,與會人員建議樂器、唱卡拉OK、音響、樓上跑跳、電視、搬重物、冷氣空調、洗衣機、抽水馬達、發電機、裝潢施工、運動休閒器材、冷卻水塔等聲音,在特定時間(例如深夜)如果擾人可以移送。

環保署空保處長謝燕儒表示,過去民眾若遇到鄰居產生噪音擾人安寧,無論依照「社會秩序維護法」或是「噪音管制法」,都必須現場稽查,但當警方及環保單位大隊人馬到場時噪音已經停止,因此環保署依照「公寓大廈管理條例」,提供建議範本給公寓大廈管理委員會運用。

範本預計9月出爐,謝燕儒表示,未來只要公寓大廈管理委員會經大樓半數住戶同意,將範本納入規約,再報請各縣市政府核備即生效,其中住戶管理委員會甚至可以自行增減規範項目(例如「小孩哭鬧」或「狗吠」擾人)。大樓住戶若遇近鄰噪音擾人,成案後就可移請各縣市工務部門,依「公寓大廈管理條例」規定,開罰3千到1萬5千元。

針對其中跑跳條文,家住新北市的江姓家長投訴指出,幾年前小孩在學走路時,常不慎將手中物品、碗筷掉落地面,也會不小心摔跤或碰到桌椅,隔壁住了1個精神耗弱女子,認定這些聲響是惡意騷擾,瘋狂打電話向管委會及里長投訴、警察局報案、調解委員會陳情,時間長達3年。

江姓家長表示,這個條文對有嬰幼兒的小家庭影響很大,以後小嬰兒半夜哭鬧、走路碰撞、拉動椅子發出聲音,都可能被住戶檢舉影響安寧,大人沒有惡意、小孩無知,但面臨被罰款威脅,很不公平。

謝燕儒表示,「樓上跑跳」的規定,如果會引起家長恐慌與生活不便,環保署會再作檢討。「小孩哭鬧」跟「樓上跑跳」一樣,家長都難以控制,情有可原,公寓大廈管理委員會可以考慮不要列入,但「狗吠」擾人,主人應該安撫狗兒或做些處理,建議納入這個項目。中央廣播電台

卡拉OK、裝潢擾鄰 可罰1萬5

「樓上老在半夜拉椅子,真是不堪其擾!」環署近日完成《公寓大廈規約》範本增修條文,明定「唱卡拉OK」、「跑跳、搬重物」、「裝潢施工」、「彈奏樂器或使用運動休閒器材」、「使用洗衣機」等妨害到其它住戶安寧噪音,可由大樓管委會函送地方政府備查,可開罰三千至一萬五千元,最快九月上路。

目前民眾對於居家周圍噪音,可依《社會秩序維護法》報警處理。中和市民王尚麒表示,左鄰右舍半夜敲敲打打唱歌跑跳,甚至半夜拋丟乒乓球,報警處理,聲音停了警方無法採證只能勸導,「盼有辦法有效制止」。

依環保署調查顯示,有四十一.三%民眾對近鄰噪音感到困擾。謝燕儒表示,近鄰噪音多是人為活動所製造的噪音,具有「不連續性」或「不易量測」特性,「違反公約遭開罰很丟臉,由政府背書、管委會擬定規定,可提升居民自我管理並減少噪音來源。」

環保署空氣品質及噪音管制處長謝燕儒表示,未來大樓管委會只要經過半數居民同意,針對使用「伴唱機、音響、電視」、「洗衣機、冷氣空調」、「彈奏樂器或使用運動器材」、「裝潢施工」或「跑跳、搬重物」等可能影響其它人安寧的行為時,可依《公寓大廈規約》,由各大樓擬定時間、細項規定,住戶若未改善,即可函送地方政府,經查訪開罰三千至一萬五千元不等。中國時報 侯俐安/台北報導

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