行政院會明(25)日將通過攸關土地徵收制度改革的「土地徵收條例」修正草案,未來土地徵收將由現行的公告土地現值加成,改按市價徵收,政府徵收土地成本將增加,但地主會更有意願被徵收。

土地徵收改按市價的重大變革,將正式拍板定案,行政院會明天通過後,將送請立法院審議,由於立法院朝野黨團已表明將列為下會期優先法案,因此最快下會期可完成三讀,減少圈地爭議。

行政院會明天也將聽取財政部的「不動產課稅制度檢討報告」,行政院長吳敦義上周在行政院會指示,自用住宅不但不能加稅,還要研議合理調整。

負責審查「土地徵收條例」修正草案的行政院政務委員李鴻源表示,政院版的「土地徵收條例」修正草案確定將土地徵收補償,由現行公告土地現值加成,改按市價徵收補償。

市價是指一般正常交易價格,要如何估算,修正草案明定由各縣市地方政府每六個月評定一次後,對外公告。

目前土地徵收補償是按公告土地現值加成,加成的成數,各縣市不一,最高加成四成,台北市加二成,高雄縣市加三成五,其他地區加四成。內政部官員強調,公告現值加成計算,已接近市價,台北市加二成就比市價還要高。

行政院審查時,部分與會人士一度對如何落實執行按市價徵收有疑慮,最後決定由地方政府評定。未來土地徵收須符合公益性及必要性,且徵收程序必須公開透明,以充分保障土地所有權人的權益。

修正草案明定需用土地人在申請徵收前,必須就徵收計畫評估其所辦事業的公益性;需用土地人也應訂定安置計畫,以加強保障被徵收所有權人的生存權及工作權。此外,彈性放寬已領取現金補償者,可再申請改為領抵價地。【經濟日報/記者蘇秀慧/台北報導】

實現土地正義 政府將依市價徵地

大埔毀田事件、相思寮聚落保存等圈地爭議,近一年來相繼引發農民激烈抗爭,輿論撻伐政府徵地浮濫與民爭地,據了解,馬英九總統今天將舉行記者會宣示政府為實現土地正義,將修正土地徵收條例,未來政府徵地將按市價徵收。

馬總統今天上午十點將召集行政院長吳敦義、副院長陳冲及內政、財政部會首長開會,針對土地徵收條例修法重大方向進行最後討論,隨後將於中午十一點舉行記者會向全民做出重要宣示。

據透露,由於中科四期相思寮、大埔農地等政府徵地案接續引發農民抗爭,為避免類似爭議再次發生,馬總統上周五已拍板土地徵收條例修正草案方向,未來政府徵收土地將按市值,本周行政院會通過後將送立法院,馬總統指示列為優先法案盡速立法。

行政院版土地徵收條例修正草案明訂,被徵收土地,由現行的最高公告現值加四成,改為按照一般正常交易價格(即市價,一般正常交易價格)徵收;府院高層也明訂優良農地不得徵用的原則。

至於被徵收土地價格的評鑑機制,民間團體建議找「民間鑑價單位」負責,政院版本則明訂由各縣市地方政府每六個月評定一次後對外公告。行政院明天院會將討論修正案,通過後將送交立法院於下會期完成三讀。

針對民進黨總統參選人蔡英文提出不動產交易實價課稅,府院高層上周五也交換意見,據透露,多數人有共識採「實價登錄」是推動資訊透明化關鍵,但「實價」如何定義是關鍵。

據了解,北中南房價落差太大,台北市的市價比公告現值高很多,南部的市價比公告現值低很多,這些都是問題,府院內部評估蔡英文提出的「理想」與現實差距過大,要做到不容易,馬總統今天開會是否有進一步的裁示備受關注。【聯合報╱記者陳洛薇、李順德/台北報導】

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