合建分售土地 首次移轉免稅
打炒房政策大轉彎，財政部打破原規劃，同意縮手不對建商與個人地主「合建分售」的土地課徵重稅。此舉將為養地牟利者留下炒房操作空間，重手打房的效果，恐怕將因此打折扣。
財政部已經重擬特種貨物及勞務稅條例施行細則草案，地主只要與建商合建分售不動產，屬於地主出售的土地部分，在與建商所建房屋合併出售時，亦比照建商出售房屋，適用第一次移轉免稅優惠，地主持有與建商合建的土地，即使未滿二年即出售，也免課炒房重稅。
這項新措施對中南部建商影響尤其重大，據瞭解，財政部改變原訂課稅計畫，與上周五（6日）建築業者聯合向行政院與財政部陳情有關，短短數天，打炒房政策大轉彎。
特種貨物及勞務稅條例第5條第7款明訂，營業人興建房屋完成後第一次移轉，不論持有期間長短，都不必課徵10%或15%的炒房特別稅。財政部為打擊短期養地牟利者，藉由合建規避炒房稅負，限制所謂「第一次移轉」，指合建分屋與自地自建，營業人以他人土地興建房屋的「合建分售」案件，只有銷售的房屋可以免課炒房特別稅，土地並不適用。
由於中南部建商多數採取合建分售的房地產買賣形態，財政部將地主與建商「合建分售」，屬於地主出售其土地的行為，排除在免課炒房特別稅的範圍，將使部分地主面臨繳納高額稅捐的壓力，引起建商反彈。
資深稅務官員說，合建分售是建商普遍採行經營模式，根據查核經驗，所謂的「地主」，部分是建商關係人（如親戚或負責人），部分是「人頭地主」，曾發現建商負責出售房屋，因可扣除建造成本，導致獲利有限甚至出虧損，合建分售的獲利多數都在土地上。
合建分售是由建商與地主各自簽訂買賣契約，地主因負責出售土地，現行土地交易所得免稅下，如果不課徵奢侈稅，形同藉由「合建分售」，地主的獲利，政府根本課不到稅。
這項原本針對合建分售而來的課稅規定，因將重擊建商與地主，財政部與建築業者會商後，決定縮手「網開一面」，並重擬細則草案報行政院核定，將合建分售屬於地主的土地，也比照建商等營業人出售的房屋，適用第一次移轉免稅的利多優惠。
【經濟日報╱記者陳美珍／台北報導】2011/05/10
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