都更釘子戶 北市府將強拆
文林苑都更案釘子戶拒搬遷,北市府準備依法強制拆除。北市府都更處長林崇傑昨(20)表示,該案協調程序已走完,在拒遷住戶與建商無共識下,都更處已專案呈報市長,依法強制處理。此案可望成為北市首宗引用都更條例「強遷強拆」條款強制拆除「合法產權釘子戶」的案例。
由樂揚建設整合的士林區文林路「文林苑」都更案,在2009年6月通過都市更新計畫,隨後取得建照,但因其中有2戶透天厝住戶堅拒搬遷,造成33戶原住戶仍繼續租屋暫居,引發多數住戶與建商強烈抗議,台北市長郝龍斌在回答議員質詢時強調,該案已符合都更規定,參與都更住戶整合門檻超過9成,市府執行公權力責無旁貸。
郝龍斌的說法引發「台灣都更受害者聯盟」抨擊,指稱憲法保障合法人民財產權及自由居住權,市府引用的都更條例25之1條及36條「強徵強拆條款」違憲,除申請釋憲外,也要市府不得強制拆除。
北市府曾在2010年引用都更條例規定,強制拆除文山區1戶釘子戶,但該建物中部分是違建、拆遷過程並未出現衝突。但士林文林苑都更案中拒搬的兩戶,產權完全合法,若北市確定強制拆除,未來已完成都更協調程序、卻被釘子戶「卡住」的建商,可援例請求市府協助,對突破都更進度具有指標意義。
林崇傑指出,文林苑案已進行兩次由建商主辦的協調會,市府隨後也介入協調兩次,但雙方仍無共識,至於外傳因為拆遷補償談不攏,林崇傑則不願多談,僅表示,建商要求市府引用都更條例強制拆除,都更條例亦明訂,只要整合門檻超過90%,實施者即有權申請強制拆除,因此都更處已簽報市長,只要召開「行前會議」確認,即正式公告拆遷日期,並動用警力強制拆除,至於時間是否在8月,則要由郝龍斌決定。
據了解,文林苑建商曾於去年中申請強制拆遷,但當時市長選舉在即,市府擔心民眾觀感差未執行。選後,輿論要求政府打房,市府又因擔心被冠上「建商打手」而瞻前顧後,直到北市議員李彥秀質詢,市府才認為時機成熟,積極處理,有心做為其他都更案的「借鏡」。 2011-06-21 工商時報 記者薛孟杰/台北報導
"宅運動"聯展 敦促強徵強拆條例應立即廢除
台灣都市更新受害者聯盟與士林、吳興街等多個都市更新受害社區,昨日在台北市都市更新受害社區富台警察宿舍前面,進行「宅運動」藝術展覽開幕式,抗議都市更新條例第25-1條或第36條,強制徵收和強制拆遷兩項條例。
都市更新受害者聯盟理事長彭龍三表示,該兩項都市更新條例讓建商得到尚方寶劍,使居民在害怕被強制拆遷失去身家財產的焦慮下,被迫接受居民並不接受的更新方案。
聯盟並進一步要求內政部營建署與台北市政府切勿濫用惡法為建商作嫁、迴避現行都更體制根本性的問題,呼籲社會大眾,共同正視廢除此一強徵強拆民宅惡法的重要性。
都市更新受害者聯盟研究員陳虹穎表示,截至去年為止都更處統計,全北市核准開工的都市更新案有26案,但無法動工尚有50案,其中必有民怨致使工程延緩。
環境法律人協會律師蔡志揚指出,台北市政府制定強拆相關行政命令,違反法律比例原則。台灣大學建築與城鄉研究基金會規劃設計師劉鴻濃表示,都市更新條例中賦予強拆民房的權利過於粗糙,此法條授權給行政機關去執行,恐將牴觸憲法所保障的人民財產保權。 鳳凰網記者歸鴻亭台北報導