食、衣、住、行是最貼近社會大眾的民生需求，但是近幾年來，房地產市場價格屢創新高，房價過高的問題更是每每攻佔民怨榜首，其中又以都會區為甚，高房價對於剛出社會、想要買房成家的年輕人來說，無疑是一件難事。
民眾關切房市問題，迫切希望政府有力解決，面對即將到來的總統選舉，候選人們也各自端出政策，期望在小市民的忿怒吶喊中，用最合宜的方式為大眾實現居住正義的理想。
蔡陣營 政府要負起民眾住的責任 改革稅制、公共住宅 維護居住正義
台灣的住宅市場究竟面臨了什麼問題？民進黨總統參選人蔡英文認為，現在都會區房價過高，不只年輕人買不起，連中、高收入戶也不一定買的起，「這三年來，大台北地區的房價所得比(註一)屢創新高，從8至10倍，一路攀升到16倍，但人民的薪資所得、家庭消費力都沒有增加。」這樣的情況不僅成為潛在的社會威脅，也不利社會發展。
「這顯示政府並沒有發揮應有的功能」，蔡英文表示，不動產交易之所以變成金錢遊戲，背後問題有二：第一是稅制失靈，房地產投機者買賣成本低，造成假需求增。
第二則是都更政策失敗，供給不足，造成房價持續攀高。因此蔡英文在這次的政見中，特別提出實價課稅與社會住宅等主張，「台灣下一站的方向，要走向公平正義，我們的住宅新政，就是要從結構面，解決現今住宅市場的居住不正義」。
實價課稅 透明市場資訊
「房地產具有稀有性、壟斷性，不能完全視為自由市場，國家必須介入，負擔起保障弱勢居住權利的責任、抑制投機行為。」針對現況，蔡英文拋出分階段推動不動產交易實價登記的新制度，讓市場資訊透明，建立可靠透明的不動產交易價格資料庫。
這個方案提出後，引起建商、代銷乃至於房仲業者的一片騷動，中華民國建築開發商業同業公會全國聯合會更提出七大問題，擔心實價課稅牽連甚廣，以現行「增值稅」課稅制度，稅金驚人，恐怕導致房市重挫，希望能進一步研議。
蔡英文解釋，「實價課稅」是世界先進各國普遍實行的制度，可達到「稅基真實化」、「稅率合理化」的目的，並做為不動產稅制合理化的基礎，防杜操縱炒作房地產。
「實價課稅」在調整稅基同時，會同步調整相關稅率，並擬定配套，原則上不增加自用者的負擔，且總稅率不高於發展程度類似的其他亞洲先進城市，是維護社會公平、維持交易合理的重要基礎。
社會住宅 維護居住正義
「要保障弱勢者的居住權利，要有決心、有步驟、有方法的增加公共住宅供給量。」考量到弱勢族群，蔡英文進一步提出把公共住宅提升到全體住宅存量10%的政見，「這些公共住宅只租不售，優先滿足經濟社會弱勢家庭、青年、大學生與高齡者的居住需求，除此之外，公共住宅社區也要達到一定居住水準，避免標籤化。」
然而在寸土寸金的都會地區，土地如何取得？蔡英文表示，除了公有地，還要透過公辦都更的方式增加住宅供給量，「現在大台北地區30年以上的老屋有80萬戶，未來五年還會再增加40萬戶，這120萬的老舊房子確實有都更需求。」
透過都更的方式翻新市容，也能讓公共住宅散居在都會區，避免成為標籤化的地區。
蔡陣營住宅新政召集人前經建會副主委張景森補充說明，從一些新市鎮的經驗來看，把住宅拉到郊區通勤的政策並不成功，真正的居住需求還是產生在都會區，然而現在透過都更釋放住宅量的速度實在太慢，以目前的效率，大台北要都更完成得花上1萬1千多年，而這套公辦都更政策由政府主導推行，讓沒有從中獲益的中立公務員負責執行，具有公信力，也比較不會產生爭議。
除此之外，都更後也可以直接由政府主導，拉入需要的公園、學校、引進水、電管線，讓公共空間更完善。
「房市漲不是問題，暴漲、暴跌才是問題。」不動產可以是經濟火車頭，也可能是火藥庫，蔡英文表示，透過健全的政策，引導資金不要過度集中房市，轉而投入生產事業，達到提升國民所得、降低房價所得比的成果，讓房市泡沫軟著陸，就是住宅新政的使命，「當然，在執行上一定會有一定程度的困難，但解決困難，就是我們存在的價值」。
(註一)房價所得比
內政部公布的第二季住宅需求動向調查，指出全台房價所得比（平均房價除以家庭年所得中位數）已攀高到9倍，台北市更高達16.2倍，比上海、首爾、東京、紐約、倫敦都還高。一般認為，合理的房價所得比應為5倍，今年9月初以色列有45萬人因抗議高通膨與高房價走上街頭示威，當時該國房價所得比約為10倍。 蘋果日報 特別企劃
留言列表
