不動產實價登錄,為實價課稅鋪路,短空長多,蘊含居住正義、土地正義的「住宅5法」,本周二剛完成立法,以興建社會住宅、合宜住宅的方式,保障弱勢族群居住的權益,以不動產實價登錄的方式,將房地產價格透明化,房市雖然無可避免的將有陣痛期,長遠來看,卻能健全台灣市場。

在總統選舉前夕,以居住正義、土地正義為主軸的「住宅5法」搶在年關前快速通關,主要訴求包括不動產應採實價登錄、興建社會住宅幫助弱勢族群,及土地採市價徵收等,專家認為,相關法條一旦施行,加上國際經濟不佳,房價短期將修正,但為了長期房市健全,為必然的陣痛期,呈現短空長多的趨勢。

住宅5法意指不動產經紀業管理條例、平均地權條例、地政士法、土地徵收條例的修正案,及住宅法草案,主要內容關於不動產交易的實價登錄、興建社會住宅及合宜住宅,及土地以市價徵收,而非現行的公告地價加4成的價格徵收。

台灣房屋研究中心執行長邱太煊表示:「台灣這幾年房市蓬勃發展,主因是稅負低廉,吸引外資進場,成為房地產的投資天堂。」台灣現階段不動產稅負複雜,但無論哪種稅負,其課稅的基礎皆非實際成交價,如房屋稅為房屋評定現值,地價稅則是土地公告現值,其課稅基礎皆非市價,持有房屋的稅賦負擔低廉。

住宅5法首要讓不動產實價登錄,在交易價格透明化之下,讓消費者了解房價實際狀況,不會因資訊不足而被誤導,同時為實價課稅的前哨,但為避免實價課稅倉卒上路,法條中也加入「在相關配套措施完全建立並完成立法後,始得為課稅依據」文字,排除短期內實施實價課稅。

舊公寓過度炒作 恐修正

根據本報委託創市際市場研究顧問公司民調顯示,高達63.4%的民眾贊成非自用住宅採實價課稅,顯示民眾對實價課稅的接受度高,藍綠雙方的總統候選人也都以自用住宅不加稅為前提,促使不動產交易透明化,為實價課稅鋪路。

新聯陽實業研展經理施孝文表示,「推動實價課稅是讓市場回歸到公平機制,短期對房地產有修正的影響,使投資型的買家觀望,但長期仍看多,以後將回歸正常,不再有以往房價三級跳的現象。」

玄奘大學副教授花敬群表示,「實價登錄」對於未來房地產朝向健康的市場是很重要的,短期影響並不會太多,但需要慢慢建立制度,實價課稅是一定要走的路,本質上是好事情,對於一般民眾自有住宅影響不會太大,投機客則會直接面對到加稅問題。

不過台中代銷公會理事長謝麟兒認為,「健全的房市應同時要有自住客及投資客的存在,投資客著眼的是長期,以不動產作為資產配置的工具,因此,重點不在實價課稅,而在稅制基礎,政府應提供好的投資管道,而並非一昧的對不動產投資課重稅,否則只是將資金往國外逼。」

浮洲林口合宜宅 詢問高

此外,政府目前已先行與企業合作,在板橋浮洲及林口機場捷運A7站推出合宜住宅BOT(Build Operate Transfer,興建、營運再移轉給政府)案,雖社福團體對該合宜住宅仍存有疑慮,認為無法真正照顧弱勢族群,但不管如何,不少民眾對合宜住宅仍有相當高的購買意願,每天都有上萬通的詢問電話。

根據創市際市場研究顧問公司的民調顯示,有高達61.5%的民眾贊成社會住宅採用只租不售的方式,認為比起出售對民眾更有幫助。

民眾王俊銘說,「合宜住宅雖然立意好,但購屋資格要審核嚴謹一點,之前曾去抽籤想買國宅,沒抽到,1、2年後卻看到有國宅出售,代表並沒有賣給真正有需求的人。」

土地採市價徵收 爭議大

正在就讀大四的學生陳品諭表示,「之後無論是唸研究所或就業,都希望繼續留在台北市,但以現在的高房價來看,用死薪水根本買不起房子,如有租金補貼,對我來說會更實用。」

此外,為了落實土地正義,土地將採市價徵收,問題在於農地價格如何評定,住商不動產企研室主任徐佳馨表示,農地成交量少,有的區域甚至1年只成交一筆農地,成交價格是否具代表性有待商榷,況且,農地的大小、臨路條件,都會影響價格認定及增加地方政府徵收困難,可能都會拉長區域開發時程。

《蘋果》民調民調件數:1315件資料來源:創市際市場研究顧問

專家說法 大環境不佳 買屋先殺價

花敬群 玄奘大學財務金融系副教授

現階段大環境景氣不佳,加上房市不健康,房價已有修正的現象,新竹以北區域因之前漲幅最大,現在修正的幅度也較大,尤其新北市及台北市外圍區域將會優先反應,非A級地段的豪宅及都更題材的就公寓也因嚴重過度炒作,修正幅度也較大,現在買房可以多等等,如果非要買,「最好要殺價殺到自己都不好意思。」

建商說法 房價相對低 長期仍看好

王光祥 中華民國建商公會全聯會理事長

建築業其實是贊成實價課稅,但重要是配套措施沒有出來,不應貿然實施,這2~3年賺最多的其實是投資客,而非建商,有賺錢要繳稅,是很合理的,大家都希望有穩定的政策,讓經濟更好,即使實施實價登錄,房價的差異性依舊是存在的,好的社區好的建材房價仍較高,而且台灣房地產相對上海、北京還是便宜,因此長期依舊是看好。

民眾說法

打房效果低 實價課稅好

吳聰亮 49歲 居住桃園 房屋自有 紡織業
我覺得現在政府打房的政策只有一點點效用,事實上房價並沒有真正的修正,我很贊成實價課稅,這才是所謂真正的租稅公平,甚至可以第2間、第3間房等比率的加重課徵稅金,可以買到第2、3間房的人,代表有能力投資,多付一點稅金,可以用來補助沒有能力買屋、租屋的民眾。

想買合宜宅 地點最重要

Penny 38歲 居住新北市中和區 租屋族 電子業
我在中和租屋,有買屋的打算,但現在房價高的不合理,即使政府推出奢侈稅,房價依舊沒有下跌,可是全球經濟不景氣,台灣房價應該要下跌,因此會再等等,看總統大選完後會不會下跌,政府推出較市價便宜的合宜住宅,會有興趣購買,但還是要看地點。我贊成房屋要採實價課稅,回歸租稅正義。 蘋果日報 【連珠君╱台北報導】

下一步實價課稅 研擬配套 逐步達陣

房市低迷 彭培業:房價修正中 避開「脆弱區」

實價登錄只半套? 土地五法 居住正義第一步

2012房市悲觀 「棄預售、轉成屋」

房價預測:桃竹跌幅最大 台中、高雄下修近2成

實價登錄不課稅 業者建商表樂觀?

公告現值調升 內政部:目標要達市價九成

土地徵收採市價 農團燒紙錢嗆「修法草率」

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