日本世紀強震省思-廢核 我們真的準備好了嗎?

從澎湖馬公出發,沿203縣道經中屯,藍天、綠地,再配上低頭吃草的羊兒,歲月靜好,唯有海岸邊佇立著8座15公尺高的風車,咻咻作響,這是澎湖的風力發電廠,巨大風扇轉動著人們對綠色能源的嚮往。

但依據台電統計,台灣連同風力發電在內的再生能源,現階段提供的電力不到5%,日本福島核電廠機組爆炸與輻射外洩後,台灣如果不用核能,再生能源有辦法替代嗎?

台灣目前擁有三座核能廠,還有一座正在施工,綠營再度倡議非核家園政策,要求核四立即停止施工,並期望經濟部加強發展再生能源。在廢核壓力下,經濟部長施顏祥坦言,目前內部已在模擬,核一、二與核三廠除役,核四不商轉情況下,電力來源的替代方案。

但評估結果,愈讓經濟部體認核電對台灣的重要性。官員透露,核一、二與三廠除役,核四不商轉,8年後台灣就有缺電危機。

根據台電提供數據顯示,火力占整體發電比例為72.2%、核能19.3%、再生能源2.5%、抽蓄式水力1.4%、汽電共生4.6%。明顯看得出來,國內能源主要是以火力為主,核能為輔。

施顏祥說,「如果不要核能,經濟、社會與環保成本都相當大。」因為現階段核能每度發電成本約0.66元,天然氣或燃煤成本則是4元,若捨棄核能改用火力發電,依據台電目前每度售電價格2.6元推算,電價瞬間需要漲5成以上。

雖然有人提議以再生能源替代核能,但經濟部相關官員表示,由於太陽能或風力等技術仍需要改進,且電力無法儲存,發了就要用,依技術發展情況推估,再生能源至少還要20年才可能取代核能。

台電發言人李鴻洲表示,核能是基本負載,也就是可以24小時不停機,穩定、長期與經濟效益的電力來源。

他進一步表示,煤與天然氣部分是中載,是在用電高峰時機組會全開,以供應電力,反觀再生能源,其特性是要有風、有太陽的時候,才會有電,所以再生能源的屬性是無法控制的能源,無法作人為調度,被視為備用來源性質。

例如風能,台灣冬天的東北季風相當強勁,確實可讓風能充足,可是台灣用電高峰在夏季,而夏季卻無風,等同於是接補不上用電缺口。

在太陽能部分,儘管台電在南部布建許多太陽能發電廠,然而台灣地狹人稠,太陽能又需要大面積,現階段技術成本又高,因此台電董事長陳貴明在立院說,台灣不適宜積極發展太陽光電。雖然台電統計,再生能源發電比例為2.5%,但李鴻洲指出,這有絕大部分是水力發電,並非大家想像的太陽能或風能。

德國號稱有高達5成來自再生能源,能否師法德國?台電毫不客氣的說,「那是因為德國有聯網!」,德國與荷蘭、比利時與奧地利等,都互相連接電網。

台電說,聯網的好處在於,當我這邊缺電的時候,就可以向你購電,透過電網直接送過來,也因為這樣德國才可以號稱5成能源是再生能源,其實有部分能源是向鄰國購買核能發電。

日本與台灣一樣,屬於島嶼形態的地理條件,因此很難跟其他國家一起聯網,台電說,因為這樣,日本福島核能危機即使發生了,其餘機組還是要繼續運作。

唯一可以嘗試是在離島地區的金門或澎湖馬祖與大陸聯網,但這個議題一旦拋出,恐遭政治化,所以經濟部與台電沒人敢提。

去年全台發電機組備用容量為23.4%,預估今年降至22.2%,若扣掉核一、二、三廠後,備用容量僅剩7.4%,低於能源局國家能源政策所要求最低安全臨界值的16%,因此台電粗估,如果核能拿掉,就會要實施分區限電的窘境。

不過太陽光電發電系統商業同業公會理事長賴增華有話要說。他表示,依台電說法,捨棄核能後,備載容量僅剩7.6%,如果要達到安全臨界值16%,台電宣稱,若要由太陽能補齊,將需要新竹市加新竹縣的土地面積,提供太陽能發電,但「台電並沒有把裝置屋頂上的面積也納入」,一旦納入,就無需如此大的面積,因此再生能源是可以替補核能的。

然而,再生能源技術成本偏高,要發展就要有經費。依據再生能源發展條例,由台電與汽電共生業者共同撥款到再生能源發展基金,再由基金補貼再生能源業者,按照能源局推算,如果要達到目標裝置容量,基金40年支出規模將高達新台幣3,144億元,其中太陽光電電能補貼費用達新台幣1,613億元,基金支出最高發生於2027年約新台幣174億元,附加費占電價約2.65%。

要增加再生能源發電比例,就會面臨電價上漲的壓力,如果全民做好心理準備,願意捨棄核能,支持再生能源,按照台電向太陽光電與風力業者,收購每度至少2.6元~10元不等來看,電價調幅可能要破表,問題是,全民真準備好了嗎?2011-04-05 工商時報 ◎潘羿菁

德總理:廢核能需量力而為

德國總理梅克爾今天在國會報告核能政策時強調,德國逐步廢除核能電廠必須量力而為,在替代能源尚未能充分供應電力需求之前,核能是必要的過渡選項。

日本福島核能電廠問題嚴重衝擊德國的核能政策。梅克爾已宣布暫時關閉7處1980年以前興建營運的核能電廠,全德17處核能電廠也將進行總體檢。

梅克爾表示,德國不可能立即全面廢除核能發電,不能因為廢除核能以致必須進口電力。德國的電費也必須是一般人能負擔得起的。

目前德國的電力供應有將近23%靠核能發電。

她指出,日本地震、海嘯及核災的災情嚴重情況尚無法估計。不過,應不致對全球經濟有重大影響。她呼籲德國人踴躍捐輸,幫助日本渡過難關。

在3月下旬的歐洲聯盟高峰會中,梅克爾會推動建立歐洲和國際核能安全標準。
中央社記者林琳柏林

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