由於農地及預售屋不在奢侈稅課徵範圍內,農地成為資金避風港,在引發批評的狀況下,《農業用地興建農舍辦法》在7月修正草案出爐後,對農地興建農舍的起造人身分增加諸多條件限制,業者統計,全台農地交易量從百餘件急凍慘跌到將近零成交,8月僅存5件。
根據21世紀不動產統計全台農地交易狀況,1~2月成交狀況各約10件,3月卻暴漲到143件,持續到6月都維持在上百件交易,7月急凍剩3件、8月僅5件。
違建「豪華農舍」
全國不動產董事長葉春智表示,年前養地的投資客在聽到《農》法規可能修正,便如同奢侈稅逃命潮一般,大量拋售,導致3~6月交易量暴漲,7月《農》草案確定更急轉直下。
《農業發展條例》於2000年1月實施,在此之前取得農地市場稱為「老農」,之後取得為「新農」,老農不管農地大小皆可興建農舍,但新農須取得大於756坪以上農地,持有滿2年後才可興建,許多老農擔心孩子繼承或投資客買方無法在2年內興建農舍,因此便以1~2坪的磚頭隨意搭建「狗籠舍」,新農再「增建」即可。而建商因土地取得便宜,興建集村農舍更有競爭力,也導致「豪華農舍」林立,有園藝造景、游泳池等違規使用。
宜蘭量縮逾3成
永慶房屋宜蘭羅東店店長林永松表示,修正草案針對起造人身分嚴審,宜蘭農地買賣市場至少量縮2~3成。而沒拋售的地主則盡速興建完成,以免將來無法建造,此舉甚至連帶影響到營造業,「水泥、鋼鐵、板模等相關工人薪水都提高,工作量也都接到明年年中。」
中市交易量居冠
中市是今年度農地交易量最大的區域,21世紀不動產台中12期加盟店店東賴炎飛表示,3月交易量暴增,主要還是因奢侈稅議題,賣方擔心受影響「全力倒貨」,但6月確定農地不會被課徵,7月委售量至少減縮5~6成,「目前以13、14期農地最多,但已為準建地,交易相當熱絡,以13期來說,價格從1年前每坪單價9~10萬元,漲到11~12.5萬元。」
修法治標不治本
中華大學建築與都市計畫學系教授林政達表示,這次修法感覺仍是治標不治本,門檻拉高限縮資格,只會讓更有能力、更有資金的人擠進去,且進去的人通常都是要「亂搞」,後續管理問題才是最重要的。
《農業用地興建農舍辦法》修正草案
項目:修正重點
資格審查:
.須無從事農業以外之專任職業
.個人全年所得除農業收入以外,低於50萬元
.申請人或其配偶不可自有可供居住之建物
建築線:須指定建築線或連接既成道路
面積:特定農業區,農舍用地面積不得超過165平方公尺(約50坪)
監造:須聘請建築師
興建:需要透過營造廠
資料來源:《蘋果》採訪整理 【林帝佑╱台北報導】
舊農地建農舍 縣府說明發照規定
有關民眾曾完成農舍興建後移轉,再申請於另一筆農業發展條例修正施行前取得之舊農業用地興建農舍案,縣府日前說明發照規定。並通知花蓮縣建築師公會、花蓮縣不動產仲介經紀商業同業公會、花蓮縣建築開發商業同業公會、花蓮縣地政士公會、花蓮縣議會、各鄉鎮市公所。
針對有關民眾曾完成農舍興建後移轉,再申請於另一筆農業發展條例修正施行前取得之舊農業用地興建農舍案。縣府公告六點說明:
一、農業發展條例八十九年一月四日修正施行前取得之農業用地(即所謂舊農地)申請興建農舍,依中央法規規定,應符合「申請人無自用農舍者」、「該農業用地確供農業使用」條件,無興建完多少年限始得移轉規定。
二、旨揭民眾再次以舊農地申請興建農舍案,仍應符合「申請人無自用農舍者」、「該農業用地確供農業使用」,本府依法規受理申請、審查發照。
三、本府建設、農業單位將分別就民眾申請以舊農地興建農舍,是否符合「申請人無自用農舍者」及「該農業用地確供農業使用」規定嚴加審查把關,倘若發現或接獲檢舉該農業用地未作農業使用有炒作情形查證屬實,農業單位得通報建管單位不予發照。
四、申請興建農舍之農地應維持供農業經營,如有違反農業使用則由農業及相關主管單位依規定查處,杜絕農地炒作行為。
五、農業用地申請農舍建造執照,依建築法、農業用地興建農舍辦法等相關規定依法辦理審查。
六、另本府九十八年十二月十七日府城建字第0980210700號函說明三後段部分「…未經該會修法完竣前,本府均按前開函釋據以駁回申請案…」一節,停止適用。
小啟
本報本月十八日二版刊載之「舊農地建農舍,擬比照他縣,縣府徵詢獲十一縣市回覆,僅三地核發建照,將再由專人彙整意見」之農地新聞,係去年二月廿五日己見報之舊資料,因電腦作業失誤致再誤刊,謹此說明並向讀者致歉。 更生日報 編輯部啟
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