國內家電大廠因生產基地移至海外,近年紛將利用率降低的工廠出售,除成為家電廠商挹注獲利的金雞母,也讓建商或壽險公司嗅到商機,其中壽險公司主要著眼收租效益,建商則考量可將工業區變更為住宅區或商業區土地推案。
全球資產專案經理王維宏指出,過去工業區變更為住宅區或商業區的案例,像台北市有遠雄在內湖西湖工業區的工三土地,捐地回饋後,在2007年順利變更為住宅區,並推出建案上林苑。
新北市案例更多,像是宏璟建設在土城中央路的商業區土地,以及同路段永豐餘賣給皇翔建設的土地,近年都已由工業區變更為商業區使用。
去年味全以百億元買下三重新燕紡織舊廠萬坪土地,同樣有意循都市計畫變更路線進行整體開發,可見工業區土地資產活化的浪潮正熱,王維宏預料,明年這種情況方興未艾。
國內老牌家電廠商,除了大同之外,像是聲寶、東元、歌林、三洋電等廠商,早期因為生產製造需求,在新北市的都建置大批工業廠房,但隨生產基地外移至海外,原本在新莊、板橋、土城、中和等傳統工業區的廠房利用率都不高。
近幾年大台北地區房價明顯上漲,也讓老牌家電廠商紛紛相中這些舊廠房的土地開發價值,將工業區變更為住宅區或商業區,透過出售土地或合建的方式重新開發,成為家電廠商挹注獲利金雞母。
永慶資產管理統計,今年市場上成交超過10億元以上的廠辦、純辦大樓已累計達18宗,為歷年最多。單以壽險業投入商用不動產金額,就逾450億元,投資比重相當高。
以近日大同公司標售北投廠土地為例,由富邦人壽以69.54億元標下,永慶資產管理協理黃增福表示,大同北投廠地段位置佳,又具備都更改建題材,未來開發增值潛力大,且在等待都更、用地變更的期間也仍有穩定的租金收益。(工商時報 記者馬婉珍/台北報導)
工業住宅氾濫 監院糾正內政部
工業住宅氾濫,監察院指出,工業住宅本屬違法,但政府卻放任建商興建作為住宅使用,致買賣糾紛層出不窮,昨天糾正內政部,要求儘速檢討工業區容許使用項目的適法性,並督促落實違規清查,對正在銷售廣告的建商也應加強查處,杜絕不法。
此外,由於住宅外觀與工業和商業用途相去甚遠,對於相關單位和地方政府事前未透過建照或使用執照來把關,事後又未積極清查,監察院也表示,其中有無官商勾結、迴護包庇等情事,內政部也應轉請法務查明依法處理。
建商作弊 廠辦變住宅
監委劉玉山等人指出,目前的工業住宅多數位於都市計畫乙種工業內建築物,登記為廠房使用或建築物的主要用途登記為一般商業設施使用,但實際上卻做為住宅用途。
工業住宅的氾濫主因為民國90年台灣經濟衰退,為活化閒置的工業區,內政部在91年修訂「都市計畫法台灣省施行細則」第18條,放寬可以作為一般服務業、事務所等商業用途,因此建商即以該名義申請建照,再興建為住宅對外銷售。
違法 可勒令拆除改建
劉玉山表示,如果建築物用途與當初申請目的不同,根據都市計畫法和建築法的規定,可以裁處6萬以上30萬以下罰鍰,並勒令拆除、改建、停止使用或恢復原狀,並可處6個月以下有期徒刑或拘役。
但至今只有去年桃園縣政府以違規使用裁罰誠泰開發公司15萬元,並要求停止非法使用、限期改善。劉玉山指出,主因為這些建築多為集合式社區型態,各地方政府在查處的人力、認定標準等方面有困難,無法全面稽查。
為解決問題,部分地方政府索性寬讓建商在回饋一定比例土地後,可讓工業區變更為住宅區,新北市甚至同意讓建商先在工業區建住宅銷售,再變更為住宅區。不過這種作法具有公平性爭議,位於新莊副都心附近原小美公司廠房的新莊悅群,就遭內政部打回票。
監察院認為,工業住宅本屬違法,相關主管機關應有效管理、嚇阻及查處,不能放任工業區土地興建住宅。如果認為該工業區的劃設已不符發展現況,應依法辦理變更。(記者崔慈悌/台北報導)