由於近來豪華農舍林立引發批評,農委會與內政部決定修正「農業用地興建農舍辦法」,將嚴格限縮興建農舍資格與面積,如辦法修正實施,未來申建農舍將變得非常困難,申建者需是專業農民,且有農業以外收入年總所得超過五十萬元就不能申建,例如軍公教退休人員就沒資格申蓋,且農舍用地要臨接既成道路,限制很多,農民感嘆:「簡直要讓農地崩盤!」
農委會與內政部日前在雲林縣召開修正「農業用地興建農舍辦法」草案說明會,就引發與會上百名各團體代表群情譁然、砲聲隆隆,雲林縣都市計畫委員周宗正等人抨擊中央官員不知民間疾苦,新法將造成全台農地價格大崩盤,引發農民大反彈!
針對「農業用地興建農舍辦法」草案,農委會水保局長黃明耀表示,日前與內政部討論時,確實提出要嚴格限縮興建農舍資格與面積,但真正用意是要限制非務農民眾買賣農地、建農舍,而非針對農民限縮,如此才能讓農地真正農用。目前草案仍在討論階段,尚未定案。
黃明耀解釋,草案內容以限制非農業經營者為主,申請人必須未從事農業以外專任職務,且農業以外的年總所得必須低於五十萬元者才能申建農舍。例如軍公教退休人員,本身已經有農業以外的專任職業,且每個月月退俸加起來高於五十萬元,就沒有資格買農地蓋農舍。這也是修法的原始意義,讓非農民無法再隨意買農地、建農舍,當成別墅來住或炒作房產。
他也說,限制個人薪資年所得五十萬元以下才可興建農舍,意在保障農民權益。因為現行農民農業所得全數免稅,不納入報稅計算,也就不納入草案規定的五十萬元門檻計算;即使在農業所得之外,農民又去打零工增加個人收入,每月所得也不太可能超過四萬元,全年也就不會逾五十萬元,因此設定這樣的草案,讓只有真正務農的農民,才有資格使用農地、建農舍。
又現行特定農業區興建農舍面積不得超過三百三十平方公尺(約一百坪),農委會建議修法應縮限成一百六十五平方公尺(約五十坪),且農舍面積需含車道、停車位或花圃。黃明耀說,這項限縮規定,就是要遏止過去農舍變豪宅、民宿、卡拉OK、餐廳等亂象繼續上演,如果法案不嚴格,繼續放任農地不斷炒作,糧食安全問題如何解決?「未來台灣哪還有農地?」
黃明耀強調,草案目前都在討論階段,還沒有定案,農委會的立場,就是要整頓現行農地非農用的亂象,保障農民權益,如外界仍有不同看法,可再討論。人間福報
申蓋農舍難 農委會遭批「閉門造車」
農委會和內政部決定修正「農業用地興建農舍辦法」,將嚴格限縮興建農舍資格和面積,若辦法修正實施後,未來興建農舍將會變得十分困難,對此,立委紛紛砲轟中央官員閉門造車且不食人間煙火,新法將會引起全台農民大反彈。農委會對此則解釋,修法真正用意是限制非務農民眾買賣農地和興建農舍,而非針對農民,且目前草案仍在討論階段,尚未定案。
據了解,一旦「農業用地興建農舍辦法」修正實施後,未來申建農舍者必須是專業農民才可以,但若有農業以外收入年總所得超過50萬元則不能申請,例如軍公教人員,意即公務員退休後也不可購買農地過退休生活,另外,農民若為了家計打零工有薪資也不可申建農舍,再加上農舍用地要臨接道路,雲林縣都市計畫委員周宗正等人抨擊,若新法上路,將造成全台農地價格崩盤,引發農民反彈。
不過,農委會水保局長黃明耀則解釋,該法主要是針對非務農農民,希望能夠限制非務農農民購買農地來興建豪宅以及炒作房地產,並藉此讓農地能夠真正農用;營建署長葉世文也表示,不少人以興建農舍之名來蓋豪宅,造成農地豪宅林立,才會希望修正農地興建農舍辦法,不過,由於上週和內政部開的公聽會中,引起許多反彈聲浪,將會再檢討。
房仲業者也表示,若新法上路,許多農地將會由目前的以「坪」計算,回歸到以往的「分」和「甲」來計算,不具有變更用途的農地勢必會受到極大的影響,只是,雖然未來農地價格跌,但現有的農舍豪宅反而恐會「物以稀為貴」,價格看漲。
國民黨立委鄭麗文則直批政府,認為若新法過關,明年國民黨的立委和總統大選根本就不用選了;國民黨斗六市長候選人競選總部主委簡明欽更表示,近來公糧賤價已經引發爭議,若再加上農舍申蓋問題,對國民黨的選情定會造成猛烈衝擊。自由時報
蓋農舍條件可能再限縮 藍委反對
為避免豪華農舍成為奢侈稅上路後新的炒房標的,農委會及內政部考慮修改「農業用地興建農舍辦法」,要嚴格限縮興建農舍的條件,讓農民擔憂農地行情會崩盤。
對此,國民黨立委賴士葆批評,選舉在即,官員若拋出這樣不成熟的議題,恐怕會造成農民反彈,立委鄭麗文表示,相關規範太嚴苛,恐怕連真農民的正常利用都會受限。
賴士葆說,限縮興建農舍的條件是針對非農民,要防止農舍炒作,不會影響到農民權益,只是這個時機拋出來相當敏感,會造成很大爭議。鄭麗文則說,修法的方向還包含限制農民的年收入不得超過50萬元,根本不切實際。
不過鄭麗文也強調,對於防止農舍變相被利用,以及在做好環保及水保的前提下,積極有效利用農地,她並不反對。2011-07-11 新聞速報 中廣新聞/程平
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