落實居住正義，立法院昨（12）日協商「土地五法」，除了土地徵收條例修正案還有爭議，其他四大法案在內部政提出但書條款，配套措施未完成前，實價登錄不得作為實價課稅，才完成協商，預計今天三讀通過，實價登錄上路。
馬英九總統昨天指示立院國民黨團盡全力讓「土地五法」三讀通過。外界疑慮實價登錄將作為課稅依據，馬總統強調，配套措施未完成立法前，實價登錄都不會作為課稅的依據，外界無需疑慮。
立法院明天將停會，在內政部提出但書折衷版本後，居住正義五法可望本會期通過。攸關實價登錄的地政士法、不動產經紀業條例、平均地權條例等修正案，以及住宅法立法可望今天三讀通過；土地徵收條例修正案因爭議條文無共識，今天送院會表決。
為使居住正義五法能順利過關，立法院進行接力式協商，內政部長江宜樺一早就赴立院督軍，立法院長王金平也力邀藍綠立委出席協商。
實價登錄三法包括平均地權條例、地政士法與不動產經紀業管理條例部分條文修正草案，條文明訂不動產所有權移轉後，必須向主管機關進行實價登錄，但多位國民黨立委擔心後續進行實價課稅，多持反對意見。
內政部提出，原條文僅規定「登錄資訊除涉及個人資料外，得提供查詢或利用」，後一句修訂為「得供政府機關利用並以區段化、去識別化方式提供查詢」；此外，已登錄不動產交易價格資訊，在相關配套措施未完全建立並完成立法前，不得作為課稅依據。
但書內容讓實價登錄與實價課稅完全分割，區段化、去識別化方式與目前地政司提供的「房地產交易價格」查詢系統幾乎相同，並沒有太大改變。
立法院明（14）日休會，昨天法案大清倉，三讀通過證交法修正案，增列外國企業專章，強化對投資人權益保障，有助吸引外國公司來台第一、二上市；並將半年度財報須由會計師簽證改為核閱即可，有助降低企業作業成本。
昨天院會並通過「消費者債務清理條例部分條文修正案」，與「經濟部智慧財產局組織法部分條文修正草案」。今天將處理101年中央政府總預算案，以及公路法第72條、國軍老舊眷村改建條例修正草案，由於部分條文仍有爭議，三案有待表決。
【經濟日報／記者徐筱嵐、蘇秀慧／台北報導】
實價登錄闖關 增設2但書
居住正義五法昨（12）日再度朝野協商，由於無盟及中南部藍委仍對「實價登錄」機制強烈反彈，協商一度破裂。不過，在府院強烈「督軍」下，草案增列「在沒有完整配套前、實價資訊不得作為課稅依據」等但書，藍營黨鞭點頭簽字。
立院院會將在今日處理相關提案，有機會在停會前完成三讀。
馬英九總統昨天也強調，「土地五法」是實現土地與居住正義的法案，在配套措施完成立法之前，實價登錄都不會作為課稅的依據，外界無需疑慮，立院黨團也應盡全力讓法案在本會期結束前順利三讀通過，以回應社會大眾的高度期待。
平均地權條例、地政士法、不動產經紀業管理條例、土地徵收條例和住宅法（前三項併稱地政三法）合稱居住正義五法。由於是藍綠兩黨總統候選人都強力主張選前要過的法案，朝野立委昨天上午協商。
部分國民黨中南部立委及無盟立委仍對實價登錄疑慮頗深，並表示中南部有很多民眾持有土地，但土地都是「祖產」，若實施實價登錄，未來繼承土地或以土地貸款融資，都可能會面臨土地增值稅問題，實價登錄後遺症很多，不應倉促過關。
據轉述，江宜樺向立委承諾，法律未有完整配套前，絕不把「登錄實價」作課稅基礎，但藍委及無盟對該承諾「沒信心」，上午協商破裂，該結果引發府院高度關切，國民黨團因此要求下午再度協商。
雖然藍營立委仍有意見，但國民黨黨鞭林益世與江宜樺協商後，同意將實價登錄資料「區段化、去識別化」後再提供查詢，並白紙黑字增列在「平均地權條例、地政士法、不動產經紀業管理條例、住宅法」等相關條文中。例如，可能以10個門牌號碼或100個門牌號碼作為1區段，至於詳細去識別化作法，將由內政部另行規定。
上述四法也將同時增列條文，明訂「以登錄之不動產交易價格資訊，在相關配套措施未完全建立並完成立法前，不得作為課稅依據」，以兌現江宜樺宣稱「實價登錄絕不等於實價課稅」之承諾。
朝野立委協商住宅法時，同時還針對民進黨立委陳節如高度關切的住宅法草案「社會住宅出租比例」，取得共識，採陳節如主張，將原先協商版出租比例7％調高到10％。至於一度有立委主張刪除的「交易價格透明化」條文，確定保留，維持行政院版規定。
至於引發農民及社運團體強烈反彈的土地徵收條例，朝野協商後敲定，有關行政院核定重大建設項目部分，特別加入爭議處理機制，須舉辦聽證會，聽取各方意見、凝聚共識；「土地徵收審議委員會」的組成，也明訂專家學者及民間團體代表不得少於二分之一。
工商時報 【記者薛孟杰、崔慈悌／台北報導】
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